【图说】今年上半年重庆外贸保持增势 6月进出口创历史新高

新闻发布会现场

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重庆市政府新闻办2022年7月18日下午16时举行新闻发布会。重庆海关新闻发言人、副关长王宏翰介绍2022年上半年重庆外贸进出口情况，并答记者问。

重庆海关新闻发言人、副关长王宏翰

以下为答记者问实录

人民网记者

请问重庆海关在促进外贸发展方面有哪些举措？

王宏翰

谢谢你的提问。在促进外贸发展方面，重庆海关根据海关总署出台的促进外贸保稳提质十条措施，结合关区实际和企业诉求，推出了24条细化举措，全力支持外贸稳增长。主要有以下几个方面：

一是全心助企纾困解难。开展“服务外贸企业大调研”，全面摸排关区外贸企业生产经营的堵点痛点难点，建立“问题清零”工作台账，收集企业反映问题80个，在重庆海关职权范围内的共计51个，已迅速协调解决20个，其余31个正在积极协调推动落实。充分发挥保税物流优势，助推实现进口药企凭《进口药品通关单》核定的药品批次和数量多次出区。充分释放税收优惠政策红利，指导新型显示器件重点企业用好用足进口设备增值税分期纳税政策，今年预计可缓缴增值税2亿元左右。

二是全力以赴提升开放平台能级。进一步完善开放平台功能布局，支持万州、永川综保区加快封关运行，推动两路果园港综保区果园港片区加快建设。积极指导各综保区在壮大主导产业的同时，促进产业多元化发展并向价值链高端延伸，增强综保区价值创造能力、抵御风险能力和辐射带动能力。对重大入区项目实施“一站式”落户办理和物资快速通关保障。在综保区与航空、水港、铁路等口岸之间建立更加高效便捷的业务联动模式，充分发挥“平台+通道”优势，实现综保区与中欧班列、西部陆海新通道、长江黄金水道等开放通道优势互补、融合发展。

三是千方百计丰富外贸业态。拓展跨境电商B2B出口通道，推动形成铁空水跨境电商出口网络。创新开展跨境电商商品“条形码”和“溯源二维码”试点。推动保税维修业务发展，引导促进先进制造业和高端服务业规模化集聚发展。支持高端消费品、文化艺术品等保税展示交易新业态扩容增量，依托“保税＋”模式健全完善进口商品分销体系，多渠道、多元化培育发展外贸新业态，助力重庆国际消费中心城市建设。

重庆日报记者

我们关注到今年上半年重庆的外贸数据，在去年的高基数上仍保持正增长，其动力从何而来？

王宏翰

谢谢你的提问。我们认为，上半年支撑外贸增长主要有以下几个因素。

一是重庆疫情形势趋稳，市场主体保持活力。今年以来，重庆疫情整体控制较好，特别是进入6月份，重庆进出口企业的供应链、物流链持续恢复，企业接单信心不断提升。今年上半年，重庆外商投资企业和民营企业进出口均呈2位数增长，合计进出口值占同期重庆外贸值的91.9%。有进出口实绩企业3327家，比去年同期增加218家。特别是民营企业发展势头良好，今年上半年进出口1914亿元，增长17.8%，占45.2%，比重提升2个百分点。

二是中西部地区产业结构加快调整，重庆主要出口产品保持在全国前列。近年来，在有序承接东部地区产业转移的带动下，中西部地区汽车制造、电子产品组装产业集群逐渐形成，重庆主要出口产品保持稳步发展。今年上半年，重庆笔记本电脑出口量保持全国第一，手机、汽车、摩托车出口量均在全国前3，上述商品合计出口价值1312.8亿元，占同期重庆出口总值的47.4%。

三是与韩国、印度进出口大幅增长，成为上半年进出口增长亮点。今年上半年，重庆对韩国、印度进出口合计对同期重庆进出口增长贡献率达32.3%，较去年同期提升27.3个百分点。同时，对东盟、欧盟、美国等传统贸易伙伴进出口继续保持增长。

重庆交通广播电台记者

我们都知道果园港作为重庆对外开放的前沿阵地，6年来呈跨越式发展，今年初重庆水运外贸业务也全部转移到果园港，能否介绍一下现在重庆果园港最新的情况？

王宏翰

谢谢你的提问。重庆海关始终将支持果园港高质量发展作为重点工作之一，充分集成海关创新政策优势，助力发挥多式联运枢纽作用，全力保障果园港建设发展。

一是推动基础设施建设和口岸功能规划。在果园港集装箱港口、国家级铁路枢纽站、保税物流中心（B型）以及中新（重庆）多式联运示范基地等基础设施建设过程中，我们合理规划部署智能卡口、大型集装箱查验设备等海关监管力量，保障各场所的高效运行和便捷互联。推动进境肉类指定监管场地通过海关总署验收，并于3月15日正式对外开办业务，进一步丰富口岸功能。同时，我们积极支持将中欧班列（重庆）、西部陆海新通道班列的始发站延伸至果园港，实现了“一带一路”与长江经济带、西部陆海新通道的有机衔接。

二是创新完善海关监管方式。量身定制“分类监管、集中查验”监管模式，满足了果园港多场站、多功能、多通道“水铁公”多式联运的实际需要。在支持川渝地区“水水中转”、“重庆-北部湾”铁海联运、中欧班列（重庆）等多式联运业务发展的基础上，相继支持开通了以果园港为起点的中老、中缅、中越等多条跨境班列线路，并与广州南沙港实现渝穗海铁联运国际班列双向首发，果园港“连东西、贯南北”的格局初步形成。

三是持续优化口岸营商环境。推动启运港退税政策在果园港落地，今年3月以来，已为1400余家企业签发2万余票启运港退税报关单，涉及货值约135亿元。持续推广应用“离港确认”等监管新模式，企业可在口岸同步办理江海联运转关手续、码头理货以及订舱等业务，压缩进口货物在港时间2-3天。支持“沪渝直达快线”稳定运行，快线班轮在内河运转时间减少约30%。会同市级相关部门持续推进“智慧口岸”建设，将海关作业指令嵌入港口作业系统，实现进出口货物边卸货、边理货、边分拨、边提离，提升港口运转效能，有效降低企业通关成本。

下半年，我们将着力推动果园港进一步丰富口岸功能，全力助推进境粮食、水果指定监管场地通过海关总署验收，届时果园港将成为重庆乃至西南地区重要的粮食等大宗商品集散地。同时，探索实施“长江水运+跨境电商B2B”业务模式试点，争取以果园港为依托，让长江黄金水道成为重庆跨境电商出海新通道。目前，我们已就该政策落地与相关单位开展实质性对接，预计不久的将来首票“长江水运+跨境电商B2B”将在果园港落地。

香港商报记者

电子信息产业是重庆外贸进出口的重要支柱，请介绍一下重庆海关在保产业、保主体上有哪些系列措施推动该产业持续向好发展？

王宏翰

谢谢你的提问。重庆海关深入贯彻党中央、国务院关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的决策部署，严格落实海关总署关于促进外贸稳增长相关工作要求，坚持以问题为导向，紧盯外贸企业反映的供应链物流链受阻等影响发展的难点痛点问题，持续助力企业企稳发展。在我刚刚介绍的重庆海关促进外贸保穏提质24条细化举措中，就有3条是与电子信息产业链供应链密切相关的，对于产业稳定起到了积极作用。

具体而言：一是建立芯、屏等主要生产原料快速通关保障机制，实施“口岸快处快放”+“卡口即到即验”，提升物流通关效率。企业提货时间平均缩短1天左右。二是针对疫情造成的综保区笔电、智能穿戴等主要产品需临时变更出口计划的情况，采取“一次申请+后续通办”的便捷措施，使企业能够根据口岸实际情况灵活变更出口口岸，节约了时间和人力成本。实施2个月以来，达丰、旭硕等10余家大型笔电生产企业已通过此措施便捷变更出口口岸200余次。三是针对笔电产业原材料供应不畅、不稳定的情况，支持供应链企业开展保税货物外租仓库业务，拓展原材料储存面积达6万平方米，扩大备货规模，极大缓解了企业库存压力，提高了重庆笔电产业供应链的安全性和韧性。

华龙网记者

重庆海关如何助推西部陆海新通道贸易便利化水平进一步提升，可否介绍一下相关措施及成效？

王宏翰

谢谢你的提问。重庆海关持续发挥牵头作用，以区域海关共同支持西部陆海新通道建设2022年重点任务为抓手，推动新通道运行提质增效，助力打造“陆海内外联动、东西双向互济”开放新格局。今年上半年，新通道铁海联运班列开行4132列，运输货物20.68万标箱，均增长42%。

一是建立区域海关合作机制。充分融入新通道沿线“13+1”省（区/市）合作共建格局，联合沿线15地海关围绕打击走私、转关便利化等议定49项合作事项。建立新通道区域海关轮值联席会议制度，定期磋商解决重大问题。搭建跨关区通关异常处置机制，高效解决关区间检测试剂、榴莲等产品通关问题，形成20余个典型案例处置经验并复制推广。

二是支持铁海联运班列放量增长。将“联运中转模式”推广运用于铁海联运，实施批量转关，助力铁海联运班列与中欧班列、长江黄金水道有机衔接，上半年，新通道与中欧班列、长江黄金水道分别累计实现联运2万和5万标准集装箱。

三是助力拓展国际铁路班列线路。推动重庆在全国开行首列中老（重庆至老挝）、中越（重庆至越南）、中缅印（重庆经缅甸至印度洋）班列。积极在中越班列、中老班列推广实施铁路快速通关模式，满足企业在属地开展舱单归并、分票等业务需求，单个集装箱节约成本200余元，缩短班列口岸作业时间24小时以上。

四是推动跨境公路班车提质增效。联合南宁海关支持企业获批内陆首批大湄公河次区域运输许可证，边境通关由“换装换车”转为“一站直达”，节省运输时间2天。加强与凭祥、瑞丽等口岸海关及口岸管理部门信息互通，实时对接班车发出、到达和进出境信息，确保严密高效监管。目前重庆南向跨境公路班车线路已达9条，覆盖中南半岛所有东盟国家。

视界网记者

新加坡航空(重庆)保税航材分拨中心在今年4月份正式揭牌运营，重庆海关能否介绍一下目前该项目有哪些实质性的进展？海关在支持中新（重庆）互联互通示范项目方面还有哪些新的举措？

王宏翰

谢谢你的提问。今年4月11日，在胡衡华市长、新加坡通讯及新闻部杨莉明部长的见证下，新航（重庆）航材分拨中心正式揭牌运营。为保障该项目的落地运行，重庆海关在海关总署的大力支持下，在全国首创了“以航空公司为单元”的保税航材监管模式，支持企业在重庆设立保税分拨中心，在上海、深圳等主要通航城市设立分拨点，通过海关手续“一次核准、一次备案、一次申报、一次比对”，实现了保税航材跨关区便捷调拨存放、统一监管，便利企业多点调拨使用。自项目启动以来，已有价值170万元的保税航材由新加坡运至分拨中心，并向分拨点进行调拨，企业航材保障运营成本降低20%以上。该项目的稳定运行为保障航司飞机日常维护，实现安全运行发挥了重要作用。

新航（重庆）航材分拨中心的顺利运营是海关支持中新（重庆）互联互通示范项目建设的一个小的缩影，近年来，我们还在以下几个方面发力，积极支持该项目取得更多成果。

一是持续深化中新（重庆）海关关际合作。自2019年10月海关总署和新加坡关税局签署中新（重庆）关际合作谅解备忘录以来，重庆海关以“三智”（智慧海关、智能边境、智享互联）理念为引导，持续推动中新关际合作走深走实，我们联合新方按年度议定具体合作事宜，定期共享口岸传染病疫情、动植物疫情、进出口商品质量安全风险监测等5方面17类信息，实现风险联防联控、信息共享共用，努力为双边外贸营造更加安全、便捷、高效的发展环境。

二是全力支持优质特色农食产品出口。重庆有着丰富的自然资源和良好生态环境，孕育出了潼南柠檬、巫山脆李等众多特色农食产品。为了让更多的优质农食产品走出国门，提升产品价值，重庆海关启动实施了中新（重庆）农食产品出海帮扶计划，指导各区县建设标准化水果蔬菜种植出口基地，简化基地备案流程，备案时限压缩50%，累计备案水果蔬菜出口基地71个。就果园管理、采摘、储存、运输等进行实地指导，同时开展新加坡技术性贸易措施研究，加大企业出口技术帮扶和对新加坡出口注册推荐力度，指导企业按照中新双边议定书要求开展有害生物监测，完善质量管理体系，先后推动忠县忠橙、巫山脆李等出口新加坡。相信未来会有越来越多的山城美味走上新加坡民众的餐桌。

END

素材来源：重庆海关

编辑：王磊 易瑾

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